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就广大群众关心的研发经费加计扣除、“苏科贷...

  • 访谈嘉宾:县科技局副局长时宇
  • 访谈时间:2018年12月27日 11:00
  • 访谈摘要:12月27日上午,县科技局副局长时宇走进建湖人民广播电台《政风行风热线》直播室,与听众在线交流活动。并就广大群众关心的研发经费加计扣除、“苏科贷”申报条件等方面的问题作了一一解答。
文字实录
    • 请问科技型企业申请国家高新技术企业认定需要那些条件?有没有相应的政策支持?
          答:按照现行《高新技术企业认定管理办法》的规定,在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。除对注册地、居民企业的基本要求外,企业必须同时满足八个条件,才能被认定为高新技术企业:
         (一)企业申请认定时须注册成立一年以上; 
         (二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权; 
         (三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围; 
         (四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%; 
         (五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求: 
           1. 最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%; 
           2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%; 
           3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。 
           其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%; 
         (六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%; 
         (七)企业创新能力评价应达到相应要求; 
         (八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。 
          目前,按照《企业所得税》规定,国家高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税,正常企业所得税率为25%。另外我县配套盐城市科技六条政策,对初次认定国家高新技术企业给予20万元奖励,重新认定国家高新技术企业给予10万元奖励。
          时局长您好,我是建湖企业的会计,我想咨询一下研发经费加计扣除相关政策?
          ①什么是加计扣除?
          答:是指按照税法规定在实际发生额的基础上,再加成一定比例,作为计算应纳税所得额时的扣除数额的一种税收优惠政策。例如,税法规定研发费用可实行 175%加计扣除政策,如果企业当年开发新产品研发费用实际支出为 100 元,就可按 175元(100×175%)在税前进行扣除,以鼓励企业加大研发投入。
          ②哪些企业可以享受加计扣除?
          答: 研发费用税前扣除适用于财务核算健全并能准确归集研发费用的居民企业。以下三类企业不能享受加计扣除:一是非居民企业。二是核定征收企业。三是财务核算不健全,不能准确归集研究开发费用的企业。
          ③企业哪些科技活动可享受加计扣除?
          答:企业的研究开发活动可享受加计扣除。企业研究开发活动是指企业为获得科学与技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、工艺、产品(服务)而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。根据该定义,企业研究开发活动应同时满足三个条件:一是具有创新性,对本地区相关行业的技术、工艺具有推动作用;二是具有价值性,企业通过研发活动在技术、工艺、产品(服务)方面的创新取得了有价值的成果;三是符合目录,即国税发〔2008〕116 号文第四条规定,企业从事的研发活动必须符合《国家重点支持的高新技术领域》和国家发改委等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》。
          时局长,您好,我是一家机械企业的会计,请问我县“苏科贷”申报需要那些条件?
          答:“苏科贷”是由省、县人民政府联合商业银行以低息贷款的方式支持科技型中小微企业发展的一种政策性贷款,重点解决科技型中小微企业融资难题。“苏科贷”主要支持科技金融风险补偿资金备选企业库内企业,目前我县科技金融风险补偿资金备选企业库入库条件有6条:①在我县境内登记注册,具备独立法人资格,产权清晰,具有健全的财务管理制度;②拥有专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种、新药证书等自主知识产权;③上一年营业收入4亿元以下或从业人员1000人以下,其中申请“苏科贷Ⅰ”的企业,要求上年度营业收入不超过5000万元(含),申请“苏科贷Ⅱ”的企业,上年度营业收入不低于5000万元,不超过4亿元;④从事研发和技术创新的科技人员占职工总数的比例不低于10%;⑤上一年度研发投入比例不低于年销售收入的3%;⑥申请“苏科贷Ⅰ”的企业要求其法定代表人或主要管理者提供个人房产抵押免其它担保。申请“苏科贷Ⅱ”的企业,要求其法定代表人或主要管理者提供不低于贷款金额的抵押物如厂房、设备、土地等不动产。今年年初,我局专门出台了《关于修订建湖县“苏科贷”申报指南的通知》,对 “苏科贷”入库企业条件和申报流程作了进一步明确,文件具体内容可以登录江苏省科技企业融资路演服务中心网站查询。
          时局长,科技部门省级研发机构申报条件?
          答:①符合国家产业政策,符合工程技术研究中心功能定位。
          ②重点支持建有企业研发机构的规模以上高新技术企业、大中型工业企业。
          ③符合工程中心建设“五有”要求:
          有场地:有专门的研发场所,满足研发的需要,独立研发面积不少于500平方米。
          有人员:有一支与主导业务相适应的专业技术人员队伍,企业专职研发人员不少与20人。
          有投入:拥有一定规模(年销售额原则上不低于5000万元,规模以上高新技术企业及农业科技型企业可适当放宽至3000万元),有稳定的经费投入,上年度研发投入支出占主营业务收入比重不低于2%。
          有装备:有研发所需的仪器设备,申报工程中心项目新增研发投入不少于500万元。
          有研发业务能力:有一定的创新能力,上年度知识产权申请须1项以上,承担过市级以上科技计划任务。
          相关数据以地方统计局上年度工业企业科技活动情况报表数据为依据。 
          你好,我想咨询下申报江苏省工程技术研究中心具体流程是啥样的?需要准备哪些材料啊?
          答:省级工程技术研究中心由设区市科技局负责管
      理,县科技局具体组织申报,正常每年九月前后开始申报,到时请按照申报通知要求准备相应申报材料然后报送至县科技局职能科室即可。详细要求您可以直接电话咨询县科技局科技计划科,电话:0515-86212489。
          请问,与企业签约的院士是国外科学院的院士,能否申报院士工作站项目,并获得扶助资金?
          答:您好,院士工作站必须签约的是中国工程院院士和中国科学院院士;国外科学院院士不能申报省级企业院士工作站。
          建湖县在科技创新方面对企业有什么奖励政策么?
          答:有的。县政府专门出台了《建湖县人民政府关于“聚力创新”促进科技体制改革的激励意见》(建政发〔2017〕48号)文件,简称“科技八条”,凡是符合条件的企业,每年都能获得相应的资金支持,具体内容请参考实施细则;除此之外,我县国家级高新技术企业以及申请研发费用加计扣除备案的企业还可以享受到税务部门在税收方面的相关优惠政策。
          在科技厅官网看到“截至目前,我省共建有企业国家重点实验室14家,数量位居全国前列,省级企业重点实验室(企业研究院)65家。”但是没有检索到企业重点实验室的名单目录,请问是否可以提供?
          答:请登录江苏省科技创新平台网站(www.kjpt.net),企业创新平台一栏中可查询企业重点实验室名单目录。
          您好,我们公司注册已经满一年,请问可以申请国家高新技术企业认定吗?
          答:可以的,国家高新技术企业是指:在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。
          我们公司明年准备申报高新技术企业,是不是对知识产权也要求啊?
          答:是的,国家高新技术企业认定中,对企业知识产权情况采用分类评价方式,其中:发明专利、植物新品种、国家新药等按Ⅰ类评价;实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等按Ⅱ类评价。
      按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时,仅限使用一次。因此,三年之后到期复评的话,Ⅱ类知识产权将不能再使用,还需再申报一批专利。
          我县对申请专利有什么激励政策么?
          答:有的,县政府专门出台了聚力创新八条奖励意见,针对国家知识产权示范优势企业、专利大户、企业知识产权贯标都有相应的奖励,另外,针对企业每件专利授权所花费用,包括官费和代理服务费实行全额补贴,企业每年的专利年费也给予50%的费用补助。
          企业在申报高企时,知识产权这块将会节省不少费用呢。那在申报高企认定时,该如何选择财务审计中介机构,这方面您有什么好的建议吗?
          答:有的,高新技术企业认定对财务审计要求比较高,具体对审计机构有三方面要求:
         (1)具备独立执业资格,成立3年以上,近3年内无不良记录; 
         (2)承担认定工作当年具备执业资格(注册会计师、税务师)的人员占职工全年月平均人数的比例不低于30%,全年月平均在职职工人数在20人以上; 
         (3)相关人员应具有良好的职业道德,了解国家科技、经济及产业政策,熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

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